Nội dung chị yêu cầu tư vấn: Tôi tốt nghiệp trung cấp kỹ thuật xét nghiệm, thi tuyển vào làm và được giữ ngạch kỹ thuật viên y hạng IV từ năm 2009. Tôi có nguyện vọng được chuyển ngạch lên kỹ thuật viên y hạng III nên đã tự đi học thêm. Trước đây, theo Thông tư số 10/2011 của Bộ Y tế, để chuyển ngạch lên kỹ thuật viên y hạng III, người tốt nghiệp chuyên ngành đại học kỹ thuật y học hoặc các chuyên ngành gần như lý sinh, hóa sinh… phải có chứng chỉ định hướng kỹ thuật y học tối thiểu 3 tháng.
Năm 2011, tôi đã tốt nghiệp cử nhân sinh học, đồng thời học và được cấp chứng chỉ định hướng chuyên ngành kỹ thuật y học 6 tháng của Trường Đại học Y Hà Nội (có quyết định cử đi học). Sau khi hoàn thành, tôi đã nộp văn bằng và chứng chỉ về phòng tổ chức cán bộ, và được thông báo chờ đợt thi nâng ngạch, chuyển ngạch. Tuy nhiên, từ khi tôi vào viện năm 2008 đến nay, viện chưa từng tổ chức kỳ thi này.
Năm 2022, Bộ Y tế ban hành Thông tư số 03/2022 bổ sung, sửa đổi một số quy định về tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp y. Tháng 8/2022, viện tôi có thực hiện chuyển đổi và xếp lương cho một số đồng nghiệp có bằng cao đẳng, nhưng trường hợp của tôi lại không được xét, với lý do yêu cầu phải học lại cao đẳng đúng chuyên ngành.
Vậy tôi kính nhờ luật sư tư vấn: việc viện không xét trường hợp của tôi như vậy có đúng quy định không? Và có văn bản nào để đảm bảo quyền lợi học tập của tôi trước đây không?
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn đến Luật Tháng Mười, mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Chúng tôi:
Căn cứ theo thông tin chị cung cấp thì hiện chị là viên chức ngành y, chức danh nghề nghiệp của chị là kỹ thuật y hạng IV, mã số: V.08.07.19, viên chức loại B. Hiện tại chị có nhu cầu thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ kỹ thuật y hạng IV lên chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III, theo quy định tại Luật viên chức và các văn bản hướng dẫn thì việc thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức có thể được thực hiện qua việc thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp, cụ thể như sau:
Thứ nhất, về điều kiện thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức theo quy định pháp luật
Tại Điều 31, 32 Nghị định 115/2020/NĐ-CP quy định về căn cứ, tiêu chuẩn, điều kiện thăng hạng chức danh nghề nghiệp như sau:
“Điều 31. Căn cứ, nguyên tắc tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Việc thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và phù hợp với cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Viên chức được đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp nếu đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu và đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của pháp luật.
3. Kỳ thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp được tổ chức theo nguyên tắc bình đẳng, công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật.
Điều 32. Tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp
1. Viên chức được đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng lên chức danh nghề nghiệp cao hơn liền kề khi có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện sau:
a) Được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm dự thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp; có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn xử lý kỷ luật, không trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật viên chức quy định tại Điều 56 Luật Viên chức được sửa đổi, bổ sung tại khoản 8 Điều 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức;
b) Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận chức danh nghề nghiệp ở hạng cao hơn liền kề hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ trong cùng lĩnh vực nghề nghiệp;
c) Đáp ứng yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ và yêu cầu khác của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng;
Trường hợp viên chức được miễn thi môn ngoại ngữ, tin học theo quy định tại khoản 6 và khoản 7 Điều 39 Nghị định này thì đáp ứng yêu cầu về tiêu chuẩn ngoại ngữ, tin học của chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng;
d) Đáp ứng yêu cầu về thời gian công tác tối thiểu giữ chức danh nghề nghiệp hạng dưới liền kề theo yêu cầu của tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét thăng hạng.
Trường hợp viên chức trước khi được tuyển dụng, tiếp nhận đã có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo đúng quy định của Luật bảo hiểm xã hội, làm việc ở vị trí việc làm có yêu cầu về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp (nếu có thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) và thời gian đó được cơ quan, đơn vị có thẩm quyền tuyển dụng tính làm căn cứ xếp lương ở chức danh nghề nghiệp hiện giữ thì được tính là tương đương với hạng chức danh nghề nghiệp hiện giữ.
Trường hợp có thời gian tương đương thì phải có ít nhất 01 năm (đủ 12 tháng) giữ chức danh nghề nghiệp hạng dưới liền kề so với hạng chức danh nghề nghiệp dự thi hoặc xét tính đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi hoặc xét thăng hạng.
2. Các Bộ quản lý chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành quy định cụ thể tiêu chuẩn, điều kiện thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức thuộc ngành, lĩnh vực được giao quản lý, sau khi thống nhất với Bộ Nội vụ.”.
Theo quy định nêu trên thì việc thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức được thực hiện khi đơn vị sự nghiệp công lập có nhu cầu và viên chức đáp ứng đủ đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định tại Điều 32 Nghị định 115/2020/NĐ-CP.
Thứ hai, điều kiện về tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng khi thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ kỹ thuật y hạng IV lên chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III
Khoản 2 Điều 11 Thông tư liên tịch 26/2015/TTLT-BYT-BNV quy định về tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng đối với chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III như sau:
“Điều 11. Kỹ thuật y hạng III - Mã số: V.08.07.18
…
2. Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng
a) Tốt nghiệp đại học trở lên chuyên ngành kỹ thuật y học phù hợp với vị trí chuyên môn làm việc (xét nghiệm y học, xét nghiệm y học dự phòng, kỹ thuật hình ảnh y học, kỹ thuật phục hình răng, vật lý trị liệu/phục hồi chức năng); nếu tốt nghiệp đại học chuyên ngành hóa sinh, dược hoặc chuyên ngành y học khác thì phải có chứng chỉ đào tạo chuyên ngành kỹ thuật y học theo quy định;
b) Có trình độ ngoại ngữ bậc 2 trở lên theo quy định tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam hoặc có chứng chỉ tiếng dân tộc đối với vị trí việc làm có yêu cầu sử dụng tiếng dân tộc;
c) Có trình độ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin.”.
Quy định trên được sửa đối, bổ sung tại Khoản 13 Điều 3 Thông tư 03/2022/TT-BYT (có hiệu lực từ ngày 10/06/2022), cụ thể như sau:
“13. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 11 như sau:
"2. Tiêu chuẩn về trình độ đào tạo, bồi dưỡng
a) Tốt nghiệp đại học nhóm ngành Kỹ thuật y học; đại học ngành Kỹ thuật phục hình răng.
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hoặc có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh (dùng cho các hạng chức danh kỹ thuật y).”.
Như vậy, căn cứ quy định nêu trên đối với chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III phải đáp ứng điều kiện về trình độ đào tạo, bồi dưỡng: Tốt nghiệp đại học nhóm ngành Kỹ thuật y học; đại học ngành Kỹ thuật phục hình răng và có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hoặc có chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh (dùng cho các hạng chức danh kỹ thuật y). Đối chiếu với trường hợp của chị, chị mới có chứng chỉ định hướng chuyên ngành kỹ thuật y của Trường Đại học Y Hà Nội và chưa đáp ứng tiêu chuẩn tốt nghiệp đại học nhóm ngành Kỹ thuật y học; đại học ngành Kỹ thuật phục hình răng, vì vậy chị chưa đủ điều kiện để thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng IV lên chức danh nghề nghiệp kỹ thuật y hạng III.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.
Quý khách hui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: