Hiện tại tôi là lãnh đạo của một phòng thuộc UBND, từ năm 2020 Chính Phủ có cơ chế cho hộ gia đình lắp đặt điện năng lượng mặt trời mái nhà, tuy nhiên, điện lực lại yêu cầu phải có giấy chứng nhận hộ kinh doanh, vậy tôi thành lập hộ kinh doanh có đúng quy định không?
Mời bạn đọc tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Luật Tháng Mười:
.png)
Thông tin anh cung cấp, anh đang làm lãnh đạo của một phòng cấp huyện (có thể là công chức hoặc viên chức), nay có nhu cầu lập Hộ kinh doanh để bán điện cho “điện lực”. Theo quy định tại khoản 2 điều 17 Luật doanh nghiệp 2020 quy định Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức không được thành lập, quản lý doanh nghiệp.
“Điều 17. Quyền thành lập, góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và quản lý doanh nghiệp
1. Tổ chức, cá nhân có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam theo quy định của Luật này, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Tổ chức, cá nhân sau đây không có quyền thành lập và quản lý doanh nghiệp tại Việt Nam:
…
b) Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức; …”
Ngoài ra, tại điểm b khoản 2 điều 20 Luật phòng chống tham nhũng 2018 có nêu: Người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị không được thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác.
“Điều 20. Quy tắc ứng xử của người có chức vụ, quyền hạn
…
2. Người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị không được làm những việc sau đây:
…
b) Thành lập, tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, trừ trường hợp luật có quy định khác;
…
d) Thành lập, giữ chức danh, chức vụ quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã thuộc lĩnh vực mà trước đây mình có trách nhiệm quản lý trong thời hạn nhất định theo quy định của Chính phủ; …”
Pháp luật quy định cấm công chức, viên chức hoặc người có chức vụ quyền hạn (theo quy định của luật phòng chống tham nhũng) thành lập, quản lý doanh nghiệp. Tuy nhiên công chức, viên chức có thể tham gia các hình thức kinh doanh khác mà pháp luật không cấm như sau:
- Theo khoản 3, điều 17 Luật doanh nghiệp thì công chức, viên chức được quyền góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp vào công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh (chỉ tham gia góp vốn, không tham gia quản lý) theo quy định của Luật doanh nghiệp và trừ trường hợp sau đây: Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước góp vốn vào doanh nghiệp để thu lợi riêng cho cơ quan, đơn vị mình; Đối tượng không được góp vốn vào doanh nghiệp theo quy định của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Phòng, chống tham nhũng.
- Tại khoản 2 điều 82 Nghị định 168/2025/NĐ-CP quy định: Cá nhân, thành viên hộ gia đình là công dân Việt Nam có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của Bộ luật Dân sự có quyền thành lập hộ kinh doanh theo quy định.
Như vậy, từ căn cứ nêu trên cán bộ, công chức vẫn được phép hoạt động sản xuất kinh doanh dưới hình thức hộ gia đình và được góp vốn vào các doanh nghiệp không thuộc phạm vi quản lý trực tiếp của mình. Do đó, anh có quyền thành lập Hộ kinh doanh để bán điện cho bên “điện lực” một cách hợp pháp.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.
Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: