Nội dung anh yêu cầu tư vấn: Tôi là giáo viên công tác trong ngành giáo dục, ký hợp đồng lao động với Ủy ban nhân dân huyện từ tháng 02/2007, đến tháng 09/2009 đỗ viên chức, công tác đến hết ngày 31/10/2022 nghỉ việc theo nguyện vọng. Sau khi tôi nghỉ việc mới làm hồ sơ để hưởng chế độ trợ cấp thất nghiệp, chưa nhận chế độ bảo hiểm xã hội một lần cho toàn bộ số năm tham gia bảo hiểm. Nay tôi muốn tiếp tục công tác trong ngành giáo dục, trường hợp của tôi có được tuyển dụng lại viên chức không, ở diện tiếp nhận vào làm việc hay phải thi tuyển hoặc xét tuyển. Xin luật sư giải đáp thắc mắc giúp tôi, tôi xin chân thành cảm ơn luật sư!
Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn đến Luật Tháng Mười, mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Chúng tôi:
I. VỀ VẤN ĐỀ TUYỂN DỤNG VIÊN CHỨC
Theo thông tin anh cung cấp, anh ký hợp đồng lao động với Ủy ban nhân dân huyện từ tháng 02/2007, đến tháng 09/2009 đỗ viên chức và công tác đến hết ngày 31/10/2022 nghỉ việc theo nguyện vọng. Sau khi nghỉ việc, anh không còn là viên chức. Hiện tại, anh đang có nhu cầu được tuyển dụng lại công tác trong ngành giáo dục. Căn cứ theo quy định tại Luật viên chức 2010 và các văn bản hiện hành thì việc tuyển dụng viên chức được thực hiện thông qua 02 phương thức chính là: thi tuyển hoặc xét tuyển. Việc thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức sẽ do cơ quan có thẩm quyền quyết định, phù hợp với nhu cầu và quy hoạch, kế hoạch sử dụng viên chức hàng năm của mỗi ngành, mỗi địa phương.
Ngoài 02 phương thức chính trên, việc tuyển dụng viên chức có thể được thông qua tiếp nhận trực tiếp, không thông qua thi tuyển hoặc xét tuyển. Tuy nhiên, đối với trường hợp tiếp nhận vào viên chức cần đáp ứng các điều kiện nhất định theo quy định pháp luật, cụ thể tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định 85/2023/NĐ-CP (sửa đổi Điều 13 Nghị định 115/2020/NĐ-CP) quy định về các trường hợp, điều kiện được tiếp nhận vào làm viên chức như sau:
“Điều 13. Tiếp nhận vào viên chức
1. Căn cứ điều kiện đăng ký dự tuyển viên chức và theo yêu cầu của vị trí việc làm cần tuyển, người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng quyết định tiếp nhận vào viên chức đối với các trường hợp đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện của vị trí việc làm, cụ thể như sau:
a) Người có đủ 05 năm công tác trở lên đang làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận tại cơ quan, tổ chức, đơn vị được thành lập theo quy định của pháp luật.
Thời gian công tác quy định tại điểm này là thời gian làm chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc, không tính thời gian tập sự theo quy định tại Điều 21 Nghị định này.
Trường hợp thời gian tập sự, thử việc tại công việc đang làm theo quy định của pháp luật ít hơn thời gian tập sự của công việc được tiếp nhận quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định này thì thời gian chênh lệch ít hơn này được tính vào thời gian tập sự.
Trường hợp có thời gian công tác không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn.
b) Cán bộ, công chức cấp xã đang làm công việc phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
c) Người đã từng là cán bộ, công chức, viên chức, sau đó được cấp có thẩm quyền quyết định bằng văn bản chuyển công tác đến làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác nhưng vẫn làm công việc phù hợp với vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
d) Người tốt nghiệp tiến sĩ trở lên (được cơ quan có thẩm quyền công nhận theo quy định) đang làm việc tại cơ quan, tổ chức có trụ sở hoặc chi nhánh được thành lập ở nước ngoài hoặc tại cơ quan, tổ chức nước ngoài có trụ sở hoặc chi nhánh được thành lập ở Việt Nam, có chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm cần tuyển dụng và có đủ 03 năm công tác trở lên làm công việc chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với công việc ở vị trí việc làm dự kiến tiếp nhận.
đ) Người có tài năng, năng khiếu đặc biệt phù hợp với vị trí việc làm trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, các nghề truyền thống theo quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực.
e) Người học theo chế độ cử tuyển theo quy định của pháp luật, sau khi tốt nghiệp về công tác tại địa phương nơi cử đi học.
Cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng hoặc được phân cấp thẩm quyền tuyển dụng căn cứ vào đặc thù của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình có thể quy định tiêu chuẩn, điều kiện cao hơn đối với các trường hợp tiếp nhận quy định tại khoản này.
…”
Căn cứ quy định nêu trên và đối chiếu với trường hợp của anh, anh đã từng là viên chức nhưng anh đã chấm dứt hợp đồng làm việc, không còn là viên chức. Do đó, anh không thuộc các trường hợp được xem xét tiếp nhận vào làm việc chức.
Hiện tại anh muốn tiếp tục công tác thì anh có thể thực hiện ký hợp đồng lao động tại các đơn vị sự nghiệp hoặc thực hiện theo phương thức thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức khi các đơn vị sự nghiệp có nhu cầu tuyển dụng viên chức. Tuy nhiên, việc thi tuyển hay xét tuyển do đơn vị thực hiện tuyển dụng viên chức quyết định, đồng thời với mỗi phương thức sẽ quy định các điều kiện cụ thể (độ tuổi, trình độ đào tạo…) đối với người dự thi tuyển hoặc xét tuyển. Do đó, nếu đơn vị có nhu cầu tuyển dụng viên chức và anh đáp ứng các điều kiện cụ thể thì anh có thể nộp hồ sơ để thi tuyển hoặc xét tuyển viên chức theo quy định.
2. VỀ VẤN ĐỀ XẾP LƯƠNG KHI TRÚNG TUYỂN VIÊN CHỨC
Việc xếp lương đối với viên chức trúng tuyển sẽ được thực hiện theo nguyên tắc quy định tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP. Cụ thể quy định tại Điều 3 Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì cán bộ, công chức, viên chức được bổ nhiệm vào ngạch công chức, viên chức nào (sau đây viết tắt là ngạch) hoặc chức danh chuyên môn, nghiệp vụ nào thuộc ngành Tòa án, ngành Kiểm sát (sau đây viết tắt là chức danh) thì xếp lương theo ngạch hoặc chức danh đó.
Đối với các trường hợp trước khi trúng tuyển viên chức đã có thời gian công tác và đóng bảo hiểm xã hội sẽ được xem xét để xếp lương theo quy định tại Khoản 7 Điều 1 Nghị định 85/2023/NĐ-CP (sửa đổi Khoản 5 Điều 13 Nghị định 115/2020/NĐ-CP) như sau:
“5. Trường hợp người được tuyển dụng, tiếp nhận vào viên chức theo quy định tại Nghị định này mà trước đó đã có thời gian công tác theo đúng quy định của pháp luật, có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (nếu không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) thì thời gian đó được tính làm căn cứ để xếp lương theo chức danh nghề nghiệp phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận nếu đáp ứng đủ các điều kiện theo quy định.
Bộ Nội vụ hướng dẫn việc xếp lương đối với các trường hợp quy định tại khoản này.”.
Theo quy định nêu trên thì đối với trường hợp viên chức được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức theo quy định, được bố trí làm việc theo đúng ngành, nghề đào tạo hoặc theo đúng chuyên môn nghiệp vụ trước đây đã đảm nhiệm thì thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội trước ngày tuyển dụng, tiếp nhận vào làm viên chức (nếu có thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc không liên tục mà chưa nhận trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần thì được cộng dồn) ở trình độ đào tạo tương ứng với trình độ đào tạo theo yêu cầu của vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận được tính để làm căn cứ xếp lương theo chức danh nghề nghiệp phù hợp với vị trí việc làm được tuyển dụng, tiếp nhận.
Căn cứ trên, tại thời điểm tuyển dụng, anh được xếp lương bậc 1, hệ số 2.10, bảng lương viên chức loại A0, hưởng lương kể từ ngày 1/12/2009. Theo thông tin anh/chị cung cấp, anh được chuyển sang xếp lương Đại học khoảng 02 năm trước khi nghỉ việc. Vì vậy, chia thành 02 trường hợp sau khi anh được tuyển dụng lại là viên chức có cùng vị trí việc làm trước đây anh đã việc như sau:
- Trường hợp, khi tuyển dụng anh được tiếp tục xếp lương viên chức loại A0, thì thời gian từ 01/12/2009 đến hết thời gian trước khi anh chuyển xếp lương việc chức A1, tạm tính từ 01/12/2009 đến hết năm 2020 là 11 năm hưởng lương viên chức loại A0, do nếu sau khi anh được tuyển dụng lại là viên chức và được xếp lương theo viên chức loại A0 thì toàn bộ thời gian 11 năm anh công tác trước đó cùng trình độ, cùng vị trí việc làm sẽ được tính làm căn cứ xếp lương khi anh trúng tuyển. Cụ thể, áp dụng bảng lương quy định tại Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì anh sẽ được hưởng luôn lương bậc 4, hệ số lương 3,03.
- Trường hợp, khi tuyển dụng anh được xếp lương viên chức loại A1, trước khi nghỉ việc anh có khoảng 02 năm được chuyển xếp lương theo viên chức A1 thì anh chỉ được tính 02 năm hưởng lương viên chức A1 để làm căn cứ xếp lương khi anh trúng tuyển lại viên chức. Khi trúng tuyển anh được xếp lương viên chức A1, hưởng bậc 1 hệ số 2.34, anh được tính thêm 02 năm anh đã hưởng lương viên chức A1 nên sau 01 năm kể từ ngày anh được tuyển dụng anh sẽ được nâng lương thường xuyên lên bậc 2, hệ số lương 2,67.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.
Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: