Nội dung câu hỏi: Hàng xóm liền kề nhà mẹ tôi có xây nhà, đã gây ảnh hưởng, thiệt hại tới căn nhà của mẹ tôi, cụ thể là đã lấn sang đất nhà mẹ tôi, và gây lún và nứt tường một bên căn nhà. Do hai nhà nhiều lần không hòa giải được nên sau nhiều tháng, vụ việc đã đi đến kiện tụng. Ở thời điểm hiện tại, mẹ tôi đã nộp đơn kiện xong và làm "đơn yêu cầu tòa án xem xét thẩm định tại chỗ, yêu cầu thành lập hội đồng định giá tài sản, giám định bản đồ, giám định công trình bị thiệt hại" để gửi tới tòa án. Trong đơn có nội dung:
"2. Yêu cầu Tòa án thành lập Hội đồng định giá theo qui định của Bộ luật tố tụng dân sự.
- Yêu cầu đo đạc bản đồ, giám định trùng khớp bản đồ theo quy định của pháp luật đối với thửa đất số….
- Yêu cầu giám định công trình gồm:
a) Giám định về nguyên nhân gây rạn nứt tường, thấm dột, gây chập cháy đường điện, hỏng đường nước có phải do phía gia đình anh Lưu Văn Hùng khi thi công công trình nhà ở đã không tuân thủ các biện pháp để đảm bảo an toàn cho công trình liền kề gây ra hay không. Giám định về sự an toàn của công trình nhà ở và các công trình khác của Trần Thị Phương kể từ khi bị rạn nứt, thấm dột, chập, cháy đường điện.
b) Giám định công trình nhà ở của anh A chị B (nhà hàng xóm) có đúng với thiết kế, có đúng với diện tích được cấp hay không?"
Khi nhận đơn này, Thẩm phán TAND đã nói với mẹ tôi rằng mục b ở trên là không đúng nội dung đơn kiện vì nhà tôi kiện là về vấn đề tranh chấp đất và yêu cầu bồi thường thiệt hại nên việc giám định thiết kế nhà của bên bị đơn là không cần thiết, và yêu cầu mẹ tôi chỉnh sửa lại mục đó. Trong khi đó, luật sư bên phía nhà tôi lại khẳng định việc giám định thiết kế của nhà bên bị đơn là cần thiết để lấy căn cứ giúp cho việc khẳng định nguyên nhân thiệt hại là do bên bị đơn gây ra, do nhà mẹ tôi bị hỏng từ móng. Câu hỏi:
1. Hiện tại gia đình tôi không biết phải làm sao để được nộp đơn. Theo quý văn phòng, có phương án nào khả thi cho trường hợp này hay không? Và theo như lời của vị thẩm phán và vị luật sư làm việc với mẹ tôi thì ai đúng?
2. Nhà tôi được luật sư tư vấn là "thẩm định công trình" và "giám định công trình" là khác nhau, "giám định" thì tốn nhiều chi phí hơn so với "thẩm định". vậy nên tôi muốn hỏi quý văn phòng là 2 việc này khác nhau cụ thể ra sao? và dựa theo sự việc như hiện tại cùng với căn cứ theo đúng luật pháp thì nhà chúng tôi nên yêu cầu hình thức nào? Gia đình tôi lo lắng về độ an toàn của căn nhà, do bị hỏng từ dưới móng, nhà bên bị đơn đã cố ý xây lên để che đi bằng chứng, nên chỉ mong có được giải pháp phù hợp để lấy lại công bằng và cuộc sống bình thường.
Cảm ơn bạn đã gửi yêu cầu tư vấn đến Luật Tháng Mười, mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Chúng tôi:
Thứ nhất, về yêu cầu sửa lại đơn khởi kiện:
Tại Điều 191, 193 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 có quy định khi nhận được đơn khởi kiện Chánh án Tòa án phân công một Thẩm phán xem xét đơn khởi kiện. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày được phân công, Thẩm phán phải xem xét đơn khởi kiện và có một trong các quyết định, trong đó có quyết định về yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện. Tuy nhiên, việc ra thông báo yêu cầu sửa đổi, bổ sung phải được thể hiện bằng văn bản. Trong trường hợp đã có yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện mà người khởi kiện không sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện theo yêu cầu của Thẩm phán thì Thẩm phán trả lại đơn khởi kiện và tài liệu, chứng cứ kèm theo cho người khởi kiện.
Trong trường hợp của gia đình anh, sau khi nhận đơn khởi kiện, Thẩm phán được phân công có yêu cầu sửa đổi nội dung đơn khởi kiện, hiện tại gia đình anh đang gặp khó khăn giữa ý kiến của Tòa án và ý kiến của luật sư về việc giám định thiết kế nhà của bên bị đơn có cần thiết hay không? Đối với vấn đề này, chúng tôi có quan điểm như sau: Theo nội dung anh cung cấp, nội dung khởi kiện là về tranh chấp đất và yêu cầu bồi thương thiệt hại, nếu muốn chứng minh nguyên nhân và mức độ gây thiệt hại do việc xây dựng của bên phía bị đơn gây ra thì gia đình anh chỉ cần yêu cầu giám định về nguyên nhân gây rạn nứt tường, móng nhà, thấm dột, gây chập cháy đường điện, hỏng đường nước của của nhà mình là đủ. Việc yêu cầu giám định thêm nhà ở của bị đơn có đúng với thiết kế không trong trường hợp này có chăng chỉ mang ý nghĩa bổ trợ cho chứng cứ chứng minh sự thiệt hại do việc xây dựng nhà ở của bị đơn gây ra. Ngoài ra, cũng cần phải xem xét đến mức độ cần thiết của việc giám định này, bởi vì theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự thì người yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định phải nộp tiền tạm ứng chi phí giám định hoặc phải chịu chi phí trưng cầu giám định nếu kết quả giám định đó không có căn cứ hoặc không có căn cứ một phần. Hơn nữa, việc trưng cầu giám định nhiều hạng mục công trình như vậy sẽ gây mất nhiều thời gian và công sức, ảnh hưởng đến tiến độ giải quyết vụ án rất nhiều. Như vậy, với những ưu nhược điểm nói trên thì chúng tôi cho rằng không cần thiết yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định thiết kế nhà ở của bị đơn trong đơn khởi kiện.
Với những phân tích trên, Chúng tôi đưa ra phương án để gia đình anh tham khảo như sau: Để nhanh chóng được thụ lý đơn khởi kiện, tránh trường hợp bị trả lại đơn khởi kiện và khiếu nại về việc trả lại đơn khởi kiện, gia đình anh có thể lựa chọn phương án bỏ đi mục “b) Giám định công trình nhà ở của anh Lưu Văn Hùng và chị Hoàng Thị Thúy có đúng với thiết kế, có đúng với diện tích được cấp hay không?” trong đơn khởi kiện. Việc bỏ đi mục này trong đơn khởi kiện tại thời điểm nộp đơn khởi kiện không gây ảnh hưởng quá nhiều đến quyền và lợi ích của mẹ anh trong việc giải quyết vụ việc. Bởi lẽ, theo quy định tại Bộ luật tố tụng dân sự 2015, sau khi thụ lý vụ án, Tòa án sẽ thực hiện các trình tự, thủ tục giải quyết vụ án, trong đó có thủ tục hòa giải. Tại Điều 210 Bộ luật tố tụng dân sự 2015 có quy định về trình tự phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và hòa giải trong đó có quy định:
“4. Thủ tục tiến hành hòa giải được thực hiện như sau:
…
b) Nguyên đơn, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ trình bày nội dung tranh chấp, bổ sung yêu cầu khởi kiện; những căn cứ để bảo vệ yêu cầu khởi kiện và đề xuất quan điểm về những vấn đề cần hòa giải, hướng giải quyết vụ án (nếu có);
…”
Theo quy định này thì tại phiên hòa giải, nguyên đơn có quyền bổ sung thêm yêu cầu khởi kiện đối với vụ án đang được thụ lý. Do đó, việc mẹ anh bỏ phần yêu cầu tại mục b nêu trên tại giai đoạn nộp đơn nhưng nếu trong quá trình giải quyết vụ án mẹ anh nhận thấy cần bổ sung thêm việc giám định công trình xây dựng có đúng với thiết kế, diện tích… vào yêu cầu khởi kiện thì mẹ anh vẫn có quyền bổ sung vấn đề này.
Thứ hai, về “thẩm định công trình” và “giám định công trình”:
Hiện nay pháp luật không có quy định cụ thể về “thẩm định công trình” và “giám định công trình”, trong các quy định pháp luật chỉ có quy định về thẩm định và giám định tư pháp. Cụ thể thẩm định được quy định tại Luật xây dựng như sau: “Thẩm định là việc kiểm tra, đánh giá của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư, cơ quan chuyên môn về xây dựng đối với những nội dung cần thiết trong quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án đầu tư xây dựng theo quy định của Luật này, bao gồm việc thẩm định của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư để quyết định đầu tư xây dựng và phê duyệt thiết kế xây dựng; việc thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng để kiểm soát việc tuân thủ quy định pháp luật của các chủ thể tham gia hoạt động xây dựng.”
Giám định tư pháp được quy định tại Luật giám định tư pháp như sau: “Giám định tư pháp là việc người giám định tư pháp sử dụng kiến thức, phương tiện, phương pháp khoa học, kỹ thuật, nghiệp vụ để kết luận về chuyên môn những vấn đề có liên quan đến hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, giải quyết vụ việc dân sự, vụ án hành chính theo trưng cầu của cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng hoặc theo yêu cầu của người yêu cầu giám định theo quy định của Luật này.”
Như vậy, theo các khái niệm nêu trên có thể thấy đây là hai hoạt động khác nhau, được điều chỉnh bởi các văn bản pháp luật khác nhau, theo đó hoạt động thẩm định chủ yếu được áp dụng để đánh giá chất lượng, khối lượng hoặc hạng mục công trình có phù hợp với quy định pháp luật trên cơ sở hồ sơ, các sản phẩm công trình hoặc hạng mục công trình đã hoàn thành và tài liệu liên quan khác. Còn giám định là hoạt động kiểm tra, kiểm định chủ yếu được áp dụng để xác định mức độ thiệt hại của công trình, tài sản… gây ra từ đó làm căn cứ để giải quyết các vụ việc tố tụng.
Đối chiếu với trường hợp của gia đình anh, theo quan điểm của chúng tôi, do mẹ anh có tranh chấp về đất và yêu cầu bồi thường thiệt hại do đó, để làm rõ mức độ thiệt hại và nguyên nhân dẫn đến thiệt hại từ đó đưa ra yêu cầu bồi thường dựa trên thiệt hại thực tế và lỗi gây ra thiệt hại do công trình xây dựng của bị đơn gây ra thì gia đình anh nên yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định. Việc giám định công trình sẽ rõ ràng và chi tiết hơn các nguyên nhân gây thiệt hại so với thẩm định công trình. Còn thẩm định công trình thì chỉ mang tính bao quát, đánh giá chung về chất lượng trên cơ sở hồ sơ công trình xây dựng. Do đó, để có cơ sở pháp lý vững chắc, thì gia đình anh nên chọn phương án giám định công trình xây dựng. Chi phí của hoạt động giám định và thẩm định còn tùy thuộc vào hạng mục yêu cầu thẩm định, giám định và giá do bên thẩm định, giám định cung cấp do đó có thể chi phí thẩm định và giám định có sự chênh lệch nhưng việc giám định sẽ đảm bảo đủ yếu tố chứng minh sự thiệt hại trước Tòa án.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.
Quý khách hui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: