Gia đình tôi có 1000m2 đất nông nghiệp, trong đó có 400m2 được quy hoạch là đất ở nông thôn và 600m2 là quy hoạch đất giao thông. Đối với phần diện tích quy hoạch đất ở gia đình đã đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất, đã được UBND huyện đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2024. Đối với phần diện tích thuộc quy hoạch đất giao thông đã được công bố quy hoạch nhưng chưa có kế hoạch sử dụng đất (có thể gọi nôm na là quy hoạch treo). Toàn bộ diện tích đất nêu trên hiện vẫn thuộc gia đình tôi làm chủ sở hữu, có bìa là đất NHK. Giờ gia đình tôi mong muốn được thi công nhà lắp ghép để kinh doanh homestay nhưng với diện tích 400m2 thuộc đất ở để thi công thì diện tích hơi nhỏ. Gia đình có mong muốn được sử dụng 600m2 thuộc quy hoạch đường giao thông nhưng chưa triển khai thực hiện quy hoạch để phát triển kinh tế theo hình thức thuê hoặc nộp phí hằng năm vào ngân sách xã và cam kết khi nhà nước thực hiện làm đường sẽ hoàn toàn tháo dỡ và không yêu cầu bồi thường liệu như vậy có được pháp luật cho phép hay ko?
Mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Chúng tôi:
Thứ nhất, về việc sử dụng đất thuê hoặc nộp phí hàng năm cho UBND xã để sử dụng 600m2 đất quy hoạch vào mục đích kinh donah homestay:
Căn cứ khoản 3 Điều 123 Luật đất đai năm 2024 quy định thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất như sau: “3. Ủy ban nhân dân cấp xã cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của, xã, phường, thị trấn.”
Như vậy, UBND cấp xã chỉ có thẩm quyền cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn. Theo thông tin bạn cung cấp thì toàn bộ diện tích đất là 1000m2 mà bạn đang sử dụng là đất trồng cây hàng năm khác, thuộc quyền sử dụng của hộ gia đình, cá nhân chứ không thuộc quỹ đất công ích do UBND xã quản lý.
Do vậy, UBND cấp xã không có thẩm quyền cho thuê đất đối với 600m2 đất mà gia đình bạn đã được cấp Giấy chứng nhận QSD đất.
Việc chuyển hình thức sử dụng đất từ đất của hộ gia đình, cá nhân sang hình thức thuê đất chỉ được áp dụng trong trường hợp có doanh nghiệp mua lại thửa đất nông nghiệp này của hộ gia đình, cá nhân để chuyển mục đích sử dụng sang thực hiện dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp. Trong đó, thẩm quyền cho doanh nghiệp thực hiện thủ tục thuê đất để thực hiện dự án đầu tư phi nông nghiệp thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh, không thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã.
Ngoài ra, pháp luật đất đai hiện nay cũng không có hình thức nào về việc người sử dụng đất được thanh toán phí hàng năm cho UBND xã để sử dụng đất của chính mình vào các mục đích khác. Nguyên tắc sử dụng đất đó là người sử dụng đất phải sử dụng theo đúng mục đích, nếu muốn sử dụng đất nông nghiệp vào các mục đích phi nông nghiệp thì phải thực hiện thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định tại b khoản 1 Điều 121 Luật đất đai 2024.
Như vậy, có thể kết luận trong trường hợp này, bạn không thể sử dụng đất theo hình thức thuê đất hoặc trả phí hàng năm cho UBND xã.
Thứ hai, đối với việc thi công nhà lắp ghép để kinh doanh homestay:
Theo thông tin bạn cung cấp, hiện nay bạn muốn thi công tạo dựng nhà kính để kinh doanh homestay trên thửa đất 1000m2 đất của gia đình bạn và cam kết khi nhà nước thực hiện làm đường sẽ hoàn toàn tháo dỡ và không yêu cầu bồi thường. Đây được hiểu là một hình thức xây dựng công trình có thời hạn theo quy định tại Điều 94 Luật xây dựng 2014, tuy nhiên để được phép xây dựng loại công trình như thế này thì vẫn phải đáp ứng điều kiện đó là phù hợp với mục đích sử dụng đất được xác định tại giấy tờ hợp pháp về đất đai.
Như vậy, nếu muốn sử dụng toàn bộ 1000m2 đất vào mục đích kinh doanh (mục đích phi nông nghiệp), thì phải thực hiện thủ tục xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với toàn bộ thửa đất này, từ mục đích sử dụng đất là đất nông nghiệp sang loại đất phi nông nghiệp (có thể là đất ở hoặc đất thương mại, dịch vụ).
Đối với 400m2 đất nông nghiệp nằm trong quy hoạch là đất ở nông thôn, được UBND huyện đưa vào kế hoạch sử dụng đất năm 2024: Hiện nay, gia đình bạn vẫn chưa hoàn thiện hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất. Do đó, cần tiếp tục hoàn thiện hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở và được cấp đổi giấy chứng nhận QSD đất.
Đối với 600m2 đất còn lại thuộc quy hoạch đất giao thông: Nếu muốn xin chuyển mục đích sử dụng đất đối với phần diện tích đất này thì cần đáp ứng điều kiện theo quy định tại Điều 52 Luật đât đai 2013, cụ thể căn cứ để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đó là phải dựa trên kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. Tuy nhiên, do chưa có kế hoach sử dụng đất hàng năm đối với phần vị trí của 600m2 đất này, vì vậy khó có thể xin chuyển mục đích đối với 600m2 đất nông nghiệp còn lại sang đất phi nông nghiệp.
Tóm lại, với mục đích của bạn là muốn sử dụng toàn bộ 1000m2 đất nông nghiệp của gia đình bạn vào mục đích xây dựng mô hình homestay để kinh doanh dịch vụ du lịch, lưu trú thì điều kiện đó là buộc phải xin chuyển mục đích sử dụng cho toàn bộ 1000m2 đất này sang đất ở, hoặc đất thương mại dịch vụ. Không có hình thức nào để hộ gia đình, cá nhân trả phí hàng năm cho UBND xã để sử dụng đất như trường hợp mà bạn nêu ra.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả,
Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: Congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: