Đất thuộc lộ giới có được tiếp tục sử dụng không?

Câu hỏi: Trên phần đất của gia đình có một đoạn nằm trong hành lang an toàn đường bộ quốc lộ. Phần đất này chưa bị Nhà nước thu hồi, gia đình tôi vẫn đang sử dụng để trồng cây ăn quả và dựng một quán nhỏ bán nước phục vụ người đi đường.

Gần đây, chính quyền địa phương thông báo rằng việc sử dụng đất trong hành lang an toàn đường bộ phải tuân thủ Điều 16 của Luật Giao thông đường bộ. Gia đình tôi lo lắng vì:

• Một số cây ăn quả đã che khuất biển báo giao thông.

• Quán nước dựng tạm có thể bị coi là ảnh hưởng đến trật tự, an toàn giao thông

• Gia đình tôi chưa rõ nếu Nhà nước thu hồi phần đất này thì có được bồi thường hay không.

Thắc mắc cần giải đáp:

1. Trong trường hợp đất hành lang an toàn đường bộ chưa bị Nhà nước thu hồi, gia đình tôi có được tiếp tục sử dụng để trồng cây và kinh doanh nhỏ không?

2. Việc cây che khuất biển báo giao thông, quán nước ảnh hưởng đến tầm nhìn xe chạy có vi phạm quy định pháp luật không, và trách nhiệm xử lý thuộc về ai?

3. Nếu sau này Nhà nước thu hồi phần đất này, gia đình tôi có được bồi thường về đất và tài sản trên đất hay không?

4. Gia đình tôi cần thực hiện những thủ tục gì để bảo đảm việc sử dụng đất đúng quy định, tránh bị xử phạt hành chính?

Mời bạn đọc tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Luật Tháng Mười:

1. Về việc quản lý, sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ

Căn cứ theo quy định tại Điều 16 Luật đường bộ 2024 có quy định:

"Điều 16. Quản lý, sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ

1. Đất hành lang an toàn đường bộ đã được Nhà nước thu hồi phải được quản lý, sử dụng theo quy định của Luật này, quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Việc sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ phải bảo đảm các quy định sau đây:

a) Bảo đảm an toàn công trình đường bộ và công trình khác trong hành lang an toàn đường bộ;

b) Không che lấp báo hiệu đường bộ, không ảnh hưởng đến tầm nhìn xe chạy, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

c) Bảo vệ cảnh quan, môi trường theo quy định của pháp luật.

3. Đất hành lang an toàn đường bộ chưa được Nhà nước thu hồi thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật Đất đai và đáp ứng các quy định tại khoản 2 Điều này.

4. Việc trồng, chăm sóc và khai thác cây trong hành lang an toàn đường bộ phải bảo đảm quy định tại khoản 2 Điều này và các quy định sau đây:

a) Thực hiện các biện pháp cần thiết để tránh nguy cơ gãy, đổ cây gây mất an toàn cho người, phương tiện tham gia giao thông đường bộ; gây hư hại công trình đường bộ và công trình liền kề;

b) Cắt xén khi cây che lấp báo hiệu đường bộ, che khuất tầm nhìn của người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường bộ và ảnh hưởng tới an toàn giao thông đường bộ;

c) Không được ảnh hưởng tới chất lượng và hoạt động bảo trì đường bộ.

5. Sử dụng đất hành lang an toàn đường bộ chồng lấn với phạm vi bảo vệ đê điều, vùng phụ cận công trình thủy lợi, phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi, hành lang bảo vệ đường sắt phải tuân thủ quy định của Luật Đê điều, Luật Thủy lợi, Luật Đường sắt, Luật Đất đai, Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan.

6. Đường gom phải được xây dựng ngoài hành lang an toàn đường bộ, trừ trường hợp đường gom đồng thời là đường bên. Trường hợp không thể bố trí được đường gom ngoài hành lang an toàn đường bộ thì có thể bố trí trong hành lang an toàn đường bộ, nhưng phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

a) Chiều rộng hành lang an toàn đường bộ còn lại đủ để mở rộng đường theo quy hoạch;

b) Bảo đảm an toàn công trình đường bộ;

c) Bảo đảm an toàn giao thông đường bộ và tầm nhìn xe chạy".

Theo quy định nêu trên thì: Đất hành lang an toàn đường bộ chưa được Nhà nước thu hồi thì người sử dụng đất được tiếp tục sử dụng theo quy định của Luật Đất đai và đáp ứng các quy định tại khoản 2 Điều 16 Luật đường bộ 2024.

Theo thông tin bạn cung cấp thì một phần diện tích đất của gia đình bạn nằm trong hành lang an toàn giao thông đường quốc lộ. Phần đất này Nhà nước chưa thu hồi, do đó, gia đình bạn vẫn được tiếp tục sử dụng diện tích đất này nhưng phải tuân thủ các quy định tại Khoản 2 Điều 16 Luật đường bộ 2024 như:

• Bảo đảm an toàn công trình đường bộ và công trình khác trong hành lang an toàn đường bộ;

• Không che lấp báo hiệu đường bộ, không ảnh hưởng đến tầm nhìn xe chạy, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

• Bảo vệ cảnh quan, môi trường theo quy định của pháp luật.

2. Trách nhiệm khi có hành vi sử dụng đất hành lang không đúng quy định của pháp luật

Như nội dung trên đã tư vấn, gia đình bạn được tiếp tục sử dụng đất thuộc hành lang để trồng cây và dựng lều tạm đề kinh doanh nhỏ, nhưng việc một số cây trồng của gia đình bạn che khuất biển báo giao thông, quán nước làm ảnh hưởng đến tầm nhìn của các phương tiện tham gia giao thông là hành vi sử dụng đất hành lang không đúng quy định của pháp luật và có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 123/2021/NĐ-CP và Nghị định 168/2024/NĐ-CP). Trường hợp cây trồng, lều tạm là ảnh hưởng tầm nhìn của các phương tiện tham gia giao thông nếu dẫn đến hậu quả có tai nạn giao thông xảy ra thì tùy từng mức độ có thể xem xét đến trách nhiệm hình sự, dân sự theo quy định của pháp luật.

3. Về việc bồi thường khi thu hồi đất thuộc hành lang an toàn giao thông

Căn cứ theo quy định tại b khoản 1 Điều 97 Nghị định 102/2024/NĐ-CP thì:

Điều 97. Đất xây dựng các công trình, khu vực có hành lang bảo vệ an toàn

1. Việc quản lý, sử dụng đất đối với trường hợp đang sử dụng đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực được quy định như sau:

…

b) Trường hợp Nhà nước thu hồi đất để bảo vệ an toàn công trình, khu vực thì người sử dụng đất được bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quy định của pháp luật nếu việc sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất có trước khi hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực được công bố;

…”

Theo đó, việc gia đình bạn có được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn hay không cần căn cứ vào thời điểm bắt đầu sử dụng đất trước hay sau khi hành lang bảo vệ an toàn được công bố. Đồng thời, gia đình bạn phải đáp ứng các điều kiện được bồi thường về đất theo quy định tại Điều 95 Luật đất đai 2024.

Đối chiếu quy định tại Điều 95 Luật đất đai 2024 thì: hộ gia đình, cá nhân có Giấy chứng nhận QSDĐ hoặc đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận QSDĐ (theo các khoản 1, 2, 3, 4, 5 và 6 Điều 138) sẽ được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh hoặc phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Lưu ý:

Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.

Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com 

Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!