Gia đình tôi có nhận khoán với nông trường chè 0.5 ha thời hạn 50 năm tính từ năm 1996. Quá trình sản xuất tôi có khai phá vùng đất cằn cỗi xung quanh tăng diện tích vườn chè lên thành 0,8 ha và san lấp cải tạo trông mới vườn chè cho năng xuất cao hơn. Tạo ra thu nhập ổn định trung bình đạt 8 – 10 triệu đồng/tháng. Nay nhà nước thu hồi toàn bộ vườn chè đó của tôi để xây dựng trụ sở công an huyện thì tôi được hưởng các khoản bồi thường hỗ trợ gì? Tôi có được hưởng hỗ trợ ổn định đời sống và đào tạo tìm kiếm việc làm không? Hợp đồng giao khoán căn cứ theo Nghị định 01/CP năm 1995.
Mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Chúng tôi:
.jpg)
Thứ nhất, về việc bồi thường khi nhà nước thu hồi đất có nguồn gốc được nhận giao khoán của nông trường.
- Bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại:
Theo quy định tại điểm đ, khoản 1 Điều 107 Luật đất đai 2024, trường hợp người sử dụng đất được nhận khoán để sản xuất nông lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, thì khi Nhà nước thu hồi đất, sẽ không được bồi thường về đất, nhưng được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại.
Đối chiếu với trường hợp của anh, nguồn gốc sử dụng đất nông nghiệp không phải do nhà nước giao đất, cũng không phải do được công nhận QSD đất mà là do nhận khoán của nông trường chè để sản xuất nông lâm nghiệp theo quy định tại Nghị định số 01-CP của Chính phủ ban hành ngày 4/1/1995, nay khi bị Nhà nước thu hồi vì mục đích công công, an ninh (xây dựng trụ sở của công an huyện) sẽ không được bồi thường giá trị QSD đất, mà chỉ được bồi thường các khoản chi phí đầu tư vào đất còn lại, như chi phí san lấp mặt bằng, chi phí làm tăng độ màu mỡ của đất, thau chua rửa mặn, chống xói mòn, xâm thực, chống sụt lún, và các chi phí hợp lý khác.
Để tính toán mức chi phí đầu tư vào đất còn lại, cơ quan thu hồi đất sẽ yêu cầu gia đình cung cấp hồ sơ, chứng từ chứng minh cho các khoản chi phí này. Ví dụ như: hợp đồng, hóa đơn hoặc chứng từ thanh toán.
Theo quy định tại Điều 17 Nghị định 88/2024/NĐ-CP, trong trường hợp không có hồ sơ chứng minh các khoản chi phí đã đầu tư vào đất, thì UBND cấp tỉnh sẽ xác định mức chi phí đầu tư phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Chi phí đầu tư vào đất còn lại được tính theo công thức sau đây:
Trong đó:
P: Chi phí đầu tư vào đất còn lại;
P1: Chi phí san lấp mặt bằng;
P2: Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ của đất, thau chua rửa mặn, chống xói mòn, xâm thực đối với đất sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp;
P3: Chi phí gia cố khả năng chịu lực chống rung, sụt lún đất đối với đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh;
P4: Chi phí khác có liên quan đã đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất;
T1: Thời hạn sử dụng đất;
T2: Thời hạn sử dụng đất còn lại.
Như vậy, đối với đất nhận khoán, thì khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng trụ sở công an, sẽ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất tương ứng với thời gian sử dụng đất còn lại theo công thức và quy định nêu trên.
Riêng đối với phần diện tích khai hoang thêm, cần làm rõ phần diện tích đất này là đất không có người sử dụng và gia đình anh khai phá thêm, hay có nguồn gốc thuộc quyền sử dụng đất của tổ chức/cá nhân nào (tránh hành vi lấn, chiếm đất của họ).
Nếu phần diện tích đất khai hoang này được sử dụng trước ngày 1/7/2014, không lấn chiếm đất của ai, nay không có tranh chấp và không vi phạm pháp luật về đất đai thì có thể được công nhận QSD đất đối với diện tích khai hoang này theo quy định tại Điều 138 Luật đất đai 2024.
Trường hợp đủ điều kiện được công nhận QSD đất, thì khi bị nhà nước thu hồi đất vì các mục đích công cộng, quốc phòng-an ninh, gia đình anh cũng được bồi thường về đất, tài sản trên đất và các khoản hỗ trợ khi bị thu hồi đất đối với phần diện tích khai hoang. Để làm rõ vấn đề này, anh có thể bổ sung thêm thông tin cho chúng tôi về việc sử dụng từ năm bao nhiêu? Quá trình sử dụng đất đã kê khai phần đất này với UBND xã nơi có đất hay chưa? Hồ sơ địa chính (như sổ địa chính, sổ mục kê, bản đồ địa chính do UBND xã lưu trữ) đối với phần đất này có ghi thông tin ai là người sử dụng đất hay không?
- Bồi thường cây trồng, vật tư, tài sản tạo lập hợp pháp trên đất.
Ngoài việc được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại, gia đình anh còn được bồi thường giá trị cây trồng, vật tư trên đất đã tạo lập hợp pháp trên đât bị thu hồi.
Theo quy định tại Điều 103 Luật đất đai 2024, đối với cây lâu năm (cây chè là cây lâu năm), mức bồi thường được tính bằng giá trị hiện có của vườn cây theo giá ở địa phương tại thời điểm thu hồi đất mà không bao gồm giá trị quyền sử dụng đất.
Đơn giá cây trồng được bồi thường sẽ căn cứ vào quyết định của UBND cấp tỉnh nơi có đất, sau khi cơ quan làm nhiệm vụ giải phóng mặt bằng tiến hành đối chiếu, kiểm đếm số cây và tính toán giá trị cây trồng được bồi thường.
Thứ hai, về các khoản hỗ trợ ổn định đời sống, tìm kiếm việc làm.
- Hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất:
Khoản 2 Điều 19, Khoản 1 Điều 20 Nghị định 88/2024/NĐ-CP quy định các trường hợp được hỗ trợ ổn định đời sống, sản xuất, trong đó gồm:
Điều 19. Hỗ trợ ổn định đời sống khi Nhà nước thu hồi đất
1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp nếu đủ điều kiện được bồi thường về đất thì được hỗ trợ ổn định đời sống như sau:
a) Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ trong thời gian 6 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 12 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 24 tháng. Đối với trường hợp thu hồi trên 70% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng thì được hỗ trợ trong thời gian 12 tháng nếu không phải di chuyển chỗ ở và trong thời gian 24 tháng nếu phải di chuyển chỗ ở; trường hợp phải di chuyển đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì thời gian hỗ trợ tối đa là 36 tháng;
b) Diện tích đất nông nghiệp thu hồi để tính hỗ trợ ổn định đời sống quy định tại điểm a khoản này là diện tích trong phạm vi xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi tại thời điểm có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và được xác định theo từng dự án phải thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền, không cộng dồn diện tích đất nông nghiệp thu hồi của các dự án thu hồi đất trước đó;
c) Mức hỗ trợ cho một nhân khẩu quy định tại điểm a và điểm b khoản này được tính bằng tiền tương đương 30 kg gạo trong 01 tháng theo thời giá trung bình tại thời điểm hỗ trợ của địa phương.
2. Trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất quy định tại khoản 1 Điều này bị thu hồi dưới 30% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng; hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không đủ điều kiện bồi thường về đất hoặc do nhận giao khoán đất để sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối từ các nông, lâm trường quốc doanh hoặc công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc doanh, tập đoàn sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp và có hợp đồng giao khoán sử dụng đất thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định mức hỗ trợ, thời gian hỗ trợ, định kỳ chi trả tiền hỗ trợ cho phù hợp với từng trường hợp cụ thể nhưng không vượt quá mức hỗ trợ quy định tại khoản 1 Điều này.
Điều 20. Hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất
Việc hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh khi Nhà nước thu hồi đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 108 của Luật Đất đai được thực hiện theo quy định sau đây:
1. Đối tượng được hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh
…
b) Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất do nhận giao khoán đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, làm muối thuộc đối tượng quy định khoản 2 Điều 19 của Nghị định này thì được hỗ trợ ổn định sản xuất
2. Điều kiện để được hỗ trợ ổn định sản xuất, kinh doanh
a) Đối với hộ gia đình, cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được bồi thường về đất;
b) Đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất do nhận giao khoán đất quy định tại khoản 2 Điều 19 của Nghị định này thì phải có hợp đồng giao khoán sử dụng đất..
…”.
Như vậy, gia đình anh được hỗ trợ ổn định đời sống và hỗ trợ ổn định sản xuất khi thuộc các trường hợp nêu trên và đáp ứng điều kiện theo quy định.
- Hỗ trợ về chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm:
Điều 22 Nghị định 88/2024/NĐ-CP quy định các trường hợp được hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm là cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp (xét tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư) có thu nhập từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó và không thuộc các trường hợp là cán bộ, công nhân viên của nông, lâm trường quốc doanh, của công ty nông, lâm nghiệp được chuyển đổi từ các nông, lâm trường quốc doanh đã nghỉ hưu, nghỉ mất sức lao động, thôi việc được hưởng trợ cấp).
Theo quy định này, nếu anh thuộc trường hợp cá nhân/hộ gia đình sử dụng đất giao khoán của nông trường quốc doanh, đang trực tiếp sản xuất nông nghiệp và có nguồn thu nhập ổn định từ sản xuất nông nghiệp trên đất đó thì được hưởng hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm.
Mức hỗ trợ được thực hiện như sau:
Hỗ trợ bằng tiền không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp thu hồi; diện tích được hỗ trợ không vượt quá hạn mức giao đất nông nghiệp tại địa phương. Mức hỗ trợ cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định căn cứ điều kiện thực tế của địa phương.
Lưu ý:
Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.
Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: Congtyluatthang10@gmail.com
Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!
Bình luận: