Chế độ nghỉ hưu sớm do sắp xếp, tinh giản biên chế theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP

Chế độ nghỉ hưu sớm do sắp xếp, tinh giản biên chế theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP

2025-03-20 16:27:17 77

Xin ý kiến của luật sư về vấn đề nghỉ hưu sớm do sắp xếp, sáp nhập trường học: Tôi sinh  tháng 10/1969, là hiệu trưởng một trường THCS. Tới đây trường tôi sáp nhập với một trường THCS trên cùng địa bàn phường dẫn tới dôi dư 01 hiệu trưởng, tôi đề xuất được nghỉ hưu sớm. Lương hiện hưởng của tôi là 19.728.000 đồng, đã đóng BHXH bắt buộc được 31 năm 6 tháng. Vậy nếu tôi xin nghỉ hưu sớm có được không? Chế độ được hưởng khi nghỉ như nào?

Mời bạn tham khảo nội dung tư vấn dưới đây của Luật Tháng Mười:

Theo thông tin bạn cung cấp thì hiện nay bạn 55 tuổi 3 tháng và đã có 31 năm 6 tháng tham gia BHXH. Trong thời gian tới, trường của bạn sẽ sáp nhập với một trường THCS trên cùng dịa bàn, dẫn đến việc dôi dư 01 hiệu trưởng.

Chính sách tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính được thực hiện theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP và Nghị định 178/2024/NĐ-CP. Trong đó, kể từ ngày 01/01/2025, việc giải quyết chính sách, chế độ do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính được áp dụng theo quy định tại Nghị định 178/2024/NĐ-CP. Cụ thể như sau:

Đối tượng áp dụng: Điều 2 Nghị định 178/2024/NĐ-CP, trong đó có đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị và lực lượng vũ trang do sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp.

Về tiêu chí đánh giá để thực hiện sắp xếp và giải quyết chính sách, chế độ: Căn cứ Điều 6 Nghị định 178/2024/NĐ-CP:

Điều 6. Tiêu chí đánh giá cán bộ, công chức, viên chức và người lao động để thực hiện sắp xếp và giải quyết chính sách, chế độ

Tập thể cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phai thực hiện rà soát, đánh giá đối với tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ trong 03 năm gần nhất theo các tiêu chí sau:

1. Tiêu chí đánh giá về phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm, ý thức kỷ luật, kỷ cương trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

2. Tiêu chí đánh giá về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; khả năng đáp ứng yêu cầu về tiến độ, thời gian, chất lượng thực thi nhiệm vụ, công vụ thường xuyên và đột xuất.

3. Tiêu chí đánh giá về kết quả, sản phẩm công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị mà cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đã đạt được.

4. Đối với cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá là người có phẩm chất, năng lực nổi trội thì phải đáp ứng 3 tiêu chí tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều này, đồng thời phải bảo đảm tiêu chí đánh giá về đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung và có thành tích tiêu biểu, nổi trội, mang lại lợi ích cho cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Khoản 5, Khoản 5 Điều 3 Nghị định 178/2024/NĐ-CP quy định nguyên tắc thực hiện chính sách, chế độ như sau:

“5. Từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải thực hiện rà soát, đánh giá tổng thể cán bộ, công chức, viên chức và người lao động công tâm, khách quan trên cơ sở đánh giá phẩm chất, năng lực, kết quả thực hiện và mức độ hoàn thành nhiệm vụ theo yêu cầu vị trí việc làm của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; trên cơ sở đó thực hiện sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.

6. Tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm trong đánh giá, sàng lọc, lựa chọn đối tượng nghỉ việc gắn với việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”.

Như vậy, việc cán bộ, công chức, viên chức, người lao động có thuộc trường hợp nghỉ việc (nghỉ hưu sớm hoặc thôi việc) hay không sẽ do tập thể lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm đánh giá, sàng lọc và lựa chọn dựa trên các tiêu chí đánh giá quy định tại Điều 6 nêu trên, đảm bảo việc cơ cấu và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý để cơ quan, tổ chức, đơn vị hoạt động hiệu quả.

Về điều kiện nghỉ hưu theo quy định của Pháp luật lao động và bảo hiểm xã hội:

Khoản 2 Điều 4 Nghị định 135/2020/NĐ-CP về độ tuổi nghỉ hưu của NLĐ làm việc trong điều kiện bình thường vào năm 2025 đối với lao động nam là 61 tuổi 3 tháng (áp dụng Phụ lục I của Nghị định 135/2020/NĐ-CP). Trường hợp có từ 15 năm trở lên làm việc trong môi trường nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm hoặc làm việc ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn thì tuổi nghỉ hưu thấp nhất của lao động nam trong năm 2025 là 56 tuổi 3 tháng (áp dụng Phụ lục II của Nghị định 135/2020/NĐ-CP).

Hiện nay bạn 55 tuổi 3 tháng và làm việc trong điều kiện lao động bình thường (còn thiếu 6 năm để đủ tuổi nghỉ hưu theo Phụ lục I Nghị định 135/2020/NĐ-CP) và đã có trên 20 năm tham gia BHXH.

Căn cứ Khoản 3 Điều 17 Nghị định 178/2024/NĐ-CP: “Trường hợp trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan, tổ chức, đơn vị, nếu cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đủ điều kiện áp dụng quy định tại Nghị định này có đơn tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi hoặc nghỉ thôi việc, thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải lập danh sách và dự toán số tiền thực hiện chính sách đối với từng trường hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt; nếu không đồng ý thì phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do”.

Do vậy, bạn có thể làm đơn xin tự nguyện xin nghỉ hưu trước tuổi để cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết chế độ nghỉ hưu trước tuổi theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP. Trường hợp bạn được giải quyết theo chế độ nghỉ hưu trước tuổi do sắp xếp tổ chức lại bộ máy theo Nghị định 178/2024/NĐ-CP thì chế độ chính sách được hưởng như sau:

Điều 7. Chính sách đối với người nghỉ hưu trước tuổi

Đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 2 Nghị định này nghỉ hưu trước tuổi, được hưởng các chế độ như sau:

1. Được hưởng trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm:

a) Đối với người nghỉ trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền:

Trường hợp có tuổi đời còn trên 05 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP thì được hưởng trợ cấp bằng 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng nhân với 60 tháng.

b) Đối với người nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền thì được hưởng bằng 0,5 mức trợ cấp tại điểm a khoản 1 Điều này.

2. Được hưởng chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc và số năm nghỉ sớm như sau:

b) Trường hợp có tuổi đời còn trên 05 năm đến đủ 10 năm đến tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số135/2020/NĐ-CPvà có đủ thời gian đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để được hưởng lương hưu theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội, ngoài hưởng chế độ hưu trí theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội thì còn được hưởng các chế độ sau:

Không bị trừ tỷ lệ lương hưu do việc nghỉ hưu trước tuổi;

Được trợ cấp 04 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP;

Được trợ cấp 05 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được trợ cấp 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng.

…”

Như vậy, trường hợp được nghỉ hưu theo chính sách quy định tại Nghị định 178/2024 thì các chế độ bạn được hưởng bao gồm:

1. Trợ cấp hưu trí một lần cho thời gian nghỉ sớm:

- Trường hợp nghỉ trong thời hạn 12 tháng đầu tiên kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy: Được trợ cấp 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng x 60 tháng

- Trường hợp nghỉ từ tháng thứ 13 trở đi kể từ khi có quyết định sắp xếp tổ chức bộ máy: Được trợ cấp 0,5 x 0,9 tháng tiền lương hiện hưởng x 60 tháng

2. Chính sách nghỉ hưu trước tuổi theo thời gian công tác có đóng BHXH:

- Không bị trừ tỷ lệ nghỉ hưu trước tuổi: Bạn tham gia BHXH được 31 năm 6 tháng

+ 20 năm đầu tham gia BHXH: tương ứng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội

+ 11 năm 6 tháng tiếp theo: 11.5 x 2% = 23% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội

-> Tổng tỷ lệ hưởng lương hưu của bạn là 68% mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội.

- Được trợ cấp 04 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm nghỉ hưu trước tuổi so với tuổi nghỉ hưu quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 135/2020/NĐ-CP: tức 04 x 6 = 24 tháng lương hiện hưởng

- Được trợ cấp 05 tháng tiền lương hiện hưởng cho 20 năm đầu công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc. Từ năm thứ 21 trở đi, cứ mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc được trợ cấp 0,5 tháng tiền lương hiện hưởng: 5 + 11.5 x 0,5 = 10,75 tháng lương hiện hưởng.

Lưu ý:

Văn bản pháp luật được áp dụng có hiệu lực ở thời điểm tư vấn, liên hệ với Công ty Luật TNHH Tháng Mười để được tư vấn miễn phí và sử dụng dịch vụ chuyên nghiệp - hiệu quả.

Quý khách hàng vui lòng liên hệ: Điện thoại: (024) 66.558.661 - 0936.500.818 Hoặc gửi về địa chỉ email: congtyluatthang10@gmail.com 

Sự hài lòng của bạn, là thành công của chúng tôi!

Bình luận:

Quý Khách hàng có nhu cầu tư vấn, xin vui lòng để lại thông tin dưới đây cho chúng tôi

Đăng ký email để nhanh chóng nhận được những thông tin pháp lý mới nhất từ chúng tôi